近年来，山东省滨州市司法局紧紧围绕乡村振兴工作要求，立足人民群众法治新需求，做好人才队伍、法律服务、人民调解、普法宣传四篇文章，用司法行政画笔勾勒出乡村振兴新图景。
充实“法律智囊”，注入乡村振兴法治动力
(资料图片仅供参考)
年仅26岁的朱丰晓是惠民县魏集镇村里的“法律明白人”，虽然年纪不大，但是却深得村民们的信任，作为“法律明白人”，朱丰晓积极为“村两委”决策建言献策，为群众调解各种矛盾纠纷，“有事找小朱”成为了村民们的口头语。
像朱丰晓这样懂法又热心的人，在全市各社区、各村都不少见，他们为群众讲政策、调纠纷、普及法律知识，成为了群众身边的“贴心人”，也成为了推进法治乡村建设的重要力量。滨州市扎实开展“法治带头人”“法律明白人”培育工作，出台了《关于在全市开展村(社区)“法律明白人”“法治带头人”培育提升工程的实施方案》，在全市共培育法治带头人3259名、法律明白人9606名，将法律服务的触角延伸到基层，延伸到群众身边。
基于此，滨州市深入实施村(居)法律顾问巩固提升工程，持续发挥法律顾问在乡村治理中的作用，开展乡村企业“法治体检”“送法进乡村”活动，全市村(居)法律顾问参与村规民约修订完善、集体土地承包费征收、重大事项决策、违章搭建拆除等基层事务管理，有效增强了村(居)委员会依法治理能力。无棣县佘家镇法律顾问围绕村土地流转事项，与村负责人、村民共同分析在农村土地流转事务中存在的问题，对极易产生矛盾的问题，从民法典及相关法律法规出发，作详细解答，预防矛盾的发生。今年以来，全市村(居)法律顾问协助村(居)委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定1420件。
优化法律服务，夯实乡村振兴法治堡垒
“以前遇到法律问题啊得去镇上，现在我们在村里甚至在微信群里都能咨询，很方便。”在阳信县劳店镇法律知识讲座上，村民老李竖起大拇指。
发生在老李身上的变化，与滨州市日益完善的乡村公共法律服务网密不可分。法治乡村建设，法律服务是关键一环。近年来，滨州市司法局不断优化法律服务资源，大力推进“三大平台”建设，建成县级公共法律服务中心7个、乡镇(街道)公共法律服务工作站91个、有789名律师、基层法律服务工作者为3696个村(居)担任法律顾问。通过线上和线下的方式积极开展“乡村振兴、法治同行”活动，推动优质法律服务资源下沉、重心下移，不断优化乡村公共法律服务产品，构建法律援助便民服务体系，在全市乡镇司法所设立法律援助工作站，村(居)设立法律援助联络员，建立起横到边、竖到底的法律援助服务网络体系，让群众在家就能享受到优质高效的法律服务。
完善“大调解”体系，筑牢乡村振兴法治屏障
“现在村里打架斗殴的少了，邻里之间一旦产生矛盾纠纷，都知道找村里的带头人、明白人和法律顾问了，人们的法治意识确实增强了。”在滨州市沾化区法治乡村建设调研座谈会上，法治带头人陈占廷说。
近年来，滨州市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在全省率先实现专职人民调解员县乡全覆盖，采取政府购买服务的方式，382名专职人民调解员到岗从事基层调解工作，基层司法所实现“3+3”的人员力量配备。同时，充分利用一村(居)一法律顾问、“法律明白人”等人员力量，充实人民调解法治力量，常态化开展矛盾纠纷排查，及时发现群众中苗头性、倾向性的矛盾纠纷。全市3762个人民调解委员会、91个乡镇(街道)“一站式”矛盾纠纷调解中心、26个“老兵调解室”“红色和事佬”“枣乡情调解室”等品牌调解室、9606名“法律明白人”致力于乡村矛盾纠纷化解。今年以来，全市共调处化解各类矛盾纠纷1.06万余件。
织密“普法网络”，传递乡村振兴法治能量
800多平米的法治文化广场，将法律条文以法治案例、法治典故的形式，用生动活泼的漫画、通俗易懂的文字表现出来，定期更换内容的法治宣传栏围绕在四周;精心布置的法治书屋内有宪法、民法典等法律书籍……走进滨州市沾化区泊头镇孟家口村，映入眼帘的是“法治中国”四个大字，一股浓厚的法治文化气息扑面而来。
滨州市扎实开展村(社区)法治文化阵地全覆盖工程，全市3200多个村(社区)纷纷打造各具特色的法治公园、法治广场、法治一条街等，法治元素缀满城乡大地，法治文化蔚然成风。
普法宣传接地气，法治教育润人心。滨州市注重将普法宣传与农村群众生活紧密相连，创作具有地方特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，滨城区编印了“张敏漫画普法系列丛书”，阳信县创办了《梨乡普法报》，组织开展了“法治大舞台”活动，沾化区利用渔鼓戏创作法治曲艺作品，惠民县创作小品《包公审案》等法治文化作品，受到群众一致好评。同时，积极开展民法典、电信网络诈骗、土地征收、土地承包、劳务用工等与农民生产生活密切相关的法律法规宣传活动，引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。今年以来，共开展各类普法宣传活动4200余场次，乡村社会治理法治化水平不断提高。(郑晓晨)
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